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学院新闻

周黎安、陈玉宇、仇心诚剖析制度基石与民生福祉丨北大pg电子模拟器两会后经济形势与政策剖析

2026-03-27

2026年3月17日, ,,“2026北大pg电子模拟器两会后经济形势与政策剖析会”在北京大学科技园举行, ,,九位北大pg电子模拟器学者现场分享两会学习感悟, ,,深度剖析经济形势, ,,探讨展望政策未来。。 ;;;>刍嵊蓀g电子模拟器与北京大学经济政策研究所联合举行。。

基于此次聚会, ,,北大pg电子模拟器推出“两会后经济形势与政策剖析”专栏, ,,本期带来周黎安、陈玉宇、仇心诚三位学者围绕制度基石与民生福祉议题的现场看法摘录。。

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周黎安:个人休业制度——市场经济的要害一环与刷新前瞻

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天下政协委员、北京大学经济与治理学部主任、pg电子模拟器治理学院教授周黎安体现, ,,建设个人休业制度是完善市场经济基础制度、构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。。恒久以来, ,,我国仅有《企业休业法》, ,,被称作“半部休业法”, ,,笼罩不到商事自然人, ,,导致大宗个体谋划者、创业者面临无限责任风险。。实践中, ,,金融机构普遍要求个人连带担保, ,,使得纵然企业休业, ,,谋划者个人仍需背负极重债务, ,,住民部分杠杆率持续攀升, ,,债务整理机制缺失。。

自2019年起, ,,最高法推动地方试点, ,,深圳、厦门出台地方规则, ,,天下约10%的区县开展了实质性的个人休业刷新探索。。试点取得了起劲效果:新增市场主体数目显著增添, ,,创业活力获得释放; ;;;;通过宽免“忠实而不幸”债务人的部分债务, ,,实现了债权人与债务人的共赢; ;;;;刷新还增进了债务清偿机制的优化, ,,降低了首创企业恒久镌汰率, ,,提升了创业质量。。然而, ,,刷新仍面临文化与制度障碍。。一是“欠债还钱”的古板看法与“免责重生”的现署理念保存冲突; ;;;;二是信用与工业挂号系统不健全, ,,保存“假休业、真逃债”的担心; ;;;;三是地方政策碎片化, ,,导致跨区域执行难题与政策套利空间。。

未来刷新偏向应聚焦于:加速天下统一立法, ,,修订《企业休业法》或制订单行《个人休业法》; ;;;;强化法院与税务、金融羁系等部分的数据共享与联动审查, ,,重办休业诓骗; ;;;;同时推动社会看法转变, ,,普及休业制度的教育, ,,并勉励金融机构在休业程序中依法减免个人债务, ,,建设响应的免责机制。。个人休业制度不但是退出通道, ,,更是引发市场活力、优化营商情形的基础性制度安排。。

陈玉宇:未来十年的中国增添——需求探索与劳动生产率

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pg电子模拟器教授、北京大学经济政策研究所所长陈玉宇体现今年两会明确的4.5%—5%经济增添目的, ,,被以为是数十年来官方最低目的之一。。目今房地产深度调解, ,,经济周期逐步触底, ,,但海内需求缺乏的压力仍在, ,,加之生齿负增添、债务化解、全球地缘经济碎片化等约束, ,,过于雄心勃勃的增添目的并不现实。。未来十年, ,,是中国经济在新的约束条件下举行结构调解的主要阶段。。中国需要在洞察需求的基础上, ,,通过手艺驱动, ,,以劳动生产率增添为焦点, ,,实现新的高质量增添。。

今年的增添目的意味着劳动生产率要提升6%—6.5%, ,,无论国际照旧海内历史较量, ,,这一目的都相当高。。

凭证GDP增添率即是劳动生产率加劳动力数目增添率的关联公式, ,,去年劳动力数目增添率为-1.7%, ,,而未来十年, ,,第一轮生育岑岭人群将逐步退出劳动力市场, ,,累计镌汰超1亿, ,,生齿负增添与劳动力萎缩, ,,劳动生产率的提升将成为经济增添最要害的泉源。。

目今经济增添动力结构已爆发深刻转变。。最近两年, ,,中国经济增添的动力主要来自海内消耗需求。。消耗对经济增添的孝顺率在2025年凌驾52%, ,,2024年为44%。。与此同时, ,,投资增速降至历史较低水平, ,,孝顺率从26%下滑至16%, ,,未来十年很难重新主导增添, ,,这与都会化进入稳健阶段、新手艺对投资需求弹性较低、服务业占比提升(已达57.7%)且牢靠资产投资需求密度低亲近相关。。

目今, ,,净出口孝顺率2025年达32%, ,,这样的比例对大型经济体较为有数, ,,但外部需求不确定性极大, ,,2023年曾拖累经济增添, ,,未来的不确定性也在加大。。

在此配景下, ,,2026年政策需兼顾短期周期与恒久转型, ,,经济增添必需转向以劳动生产率提升为焦点。。其增添路径主要有二:一是市场指导下劳动力在差别部分、地区和使命之间的重新设置。。未来跨部分流动将更重大, ,,跨地区、跨使命设置尤为主要, ,,AI与新业态催生新使命类型, ,,亟需无邪的劳动市场制度保驾护航; ;;;;二是资源深化, ,,尤其是手艺赋能。。AI手艺更可能实现人机协同而非纯粹替换庖动, ,,重新划分人机使命界线, ,,释放生产潜力。。

值得重视的是, ,,消耗探索是劳动生产率提升的主要支持。。恒久以来, ,,消耗被误解为非生产性、短期性活动, ,,实则已成为恒久结构性问题。。消耗并非简朴“买工具”, ,,消耗者的选择与再创立, ,,能为生产者提供立异偏向, ,,而镌汰加班、缩短劳动时间, ,,正是为消耗探索预留时间与精神, ,,这也是政接应关注的偏向。。

未来政策需聚焦两大重点:一是完善制度情形, ,,通过镌汰劳动时间、拓展消耗空间, ,,勉励消耗探索; ;;;;二是指导手艺生长, ,,推动AI与劳动互补, ,,服务于消耗升级与生涯质量提升。。唯有将劳动生产率提升与消耗探索深度连系, ,,通过资源高效设置、手艺精准赋能, ,,才华应对多重约束, ,,实现未来十年中国经济的高质量增添。。

仇心诚:AI与经济的未来

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pg电子模拟器助理教授、北京大学经济政策研究所副所长仇心诚体现AI会怎样改变经济未来是当下所有人体贴的问题, ,,人们对此有两种看法:一种以为AI只是人类两百年来手艺厘革的延续, ,,与电力、互联网等手艺无实质区别; ;;;;另一种则以为“这次纷歧样”, ,,AI替换的是人类智能自己, ,,AI Agent的泛起能执行认知使命, ,,形成自我强化的正向循环, ,,若周全应用可能推动经济爆炸式增添。。

Anthropic CEO预测, ,,未来可能很快泛起数十亿个具备顶尖人才实力的AI智能体, ,,连系机械人可完成人类险些所有使命, ,,带来生产力飞跃。。

但历史参照显示, ,,已往150年美国人均GDP年增添率始终维持在2%左右, ,,即便电力、互联网等革命性手艺也未让恒久增添率突破, ,,这与“弱环效应”相关——经济生产犹如链条, ,,强度取决于最弱环节, ,,AI虽能强化写代码、数据剖析等环节, ,,但只要保存其做欠好的使命(如人类判断力、创立力相关使命), ,,经济整体提升就会受限。。即便AI让软件行业效率无限大, ,,因软件在GDP占比仅约2%, ,,对整体提升孝顺有限。。这给pg电子模拟器启示是, ,,AI带来增添的要害在于让更多的使命可以被自动化。。

AI究竟会怎样影响未来经济????可能有三个情景。。一是“永远有人的事”, ,,始终有约5%的使命只有人能做。。二是“机械终将做到一切”, ,,所有使命最终都可被自动化。。三是介于两者之间, ,,自动化比例一直上升, ,,但无法在有限时间里抵达完全替换。。斯坦福大学相关研究显示, ,,未来75年间这三种情景的GDP路径险些一致, ,,弱环效应让增添成为“逐步加速”的历程。。

这时代, ,,我们需关注三大问题:其一为劳动力市场问题, ,,AI并非简朴抢走事情, ,,而是借弱环效应重塑岗位名堂:它仅替换简单使命, ,,反而提升人类在其他使命上的边际价值, ,,只有岗位所有使命被替换时才会萎缩, ,,同时还会涌现新职业, ,,聚焦机械做欠好的“弱环”, ,,才华凸显人的价值、缓解就业焦虑。。其二是收入分配问题, ,,AI推动经济总量提升后, ,,不掌握算力、数据等AI相关资源的群体易被边沿化, ,,怎样让AI时代的昌盛更具容纳性, ,,亟待探索解决。。其三是哲学性的灾难性风险, ,,既包括恶意者使用先进AI制造破损的工具滥用风险, ,,也有人类难以明确的超等智能失控风险, ,,这类风险虽看似遥远, ,,但潜在效果极其严重, ,,必需提前思索和准备。。

AI的影响可能是互联网的数十倍, ,,但需恒久才华展现。。我们不应因短期看不到GDP飞速增添而低估AI, ,,更应提前准备, ,,应对劳动力转型、收入分配调解和AI清静等问题——AI时代最大的风险不是AI太强, ,,而是我们准备太少。。

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